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ESTACIONES BASE Y TELÉFONOS MÓVILES |
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La cobertura del servicio de telefonía móvil está condicionada
por la limitación en la potencia de emisión de los teléfonos móviles
y su capacidad de alcance a las estaciones base, por tanto, la
potencia emitida por las estaciones base se ha establecido en
niveles reducidos, acordes con la limitación de alcance de los
terminales. Ello obliga a distribuir estas estaciones de manera
regular, proporcionando una adecuada cobertura de servicio, de
forma similar a la iluminación que proporcionan las farolas instaladas
a lo largo de las calles de las ciudades.
Los servicios de telefonía móvil se han convertido en herramienta
fundamental para la atención de situaciones de emergencia: más
de la mitad de las llamadas recibidas en los centros de urgencia
112 tienen su origen en teléfonos móviles.
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CARACTERÍSTICAS DE EMISIÓN DE UNA ANTENA
DE TELEFONÍA MÓVIL |
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En una antena típica de telefonía móvil como la que aparece en
la figura adjunta, la emisión radioeléctrica se efectúa hacia
el frente y en horizontal, en forma de un haz sensiblemente plano,
y abarca un sector entre 60 y 120 grados. Las emisiones son casi
inexistentes en el resto de direcciones (atrás, abajo y arriba).
Las antenas de telefonía móvil suelen instalarse sobre elementos
que las elevan como torres o mástiles o también directamente sobre
edificios. En la práctica, se suelen instalar varias antenas en
una ubicación para dar cobertura circular. En la configuración
de 3 antenas dirigidas a un mismo sector, sólo emite la antena
central, estando dedicadas las dos laterales únicamente a mejorar
la recepción, sin que efectúen ningún tipo de emisión.
Las características de las antenas y las condiciones en que éstas
son instaladas habitualmente, hacen que los niveles de emisión
suelan ser muy bajos sobre el lugar en el que se ubican.
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La intensidad de las emisiones disminuye rápidamente con la distancia
(proporcionalmente al cuadrado de ésta). Según los cálculos efectuados
por fabricantes, operadores y entidades independientes, el respeto
de los límites de protección sanitaria está asegurado, de manera
general, considerando un sistema aislado, a partir de unos cinco
metros. En el caso de agrupamiento de múltiples sistemas de telefonía
móvil de un operador en una misma ubicación, dicha distancia podría
incrementarse hasta unos diez metros. Estas distancias están referidas
siempre en el sector de emisión de cada antena y en horizontal,
en otras direcciones, las distancias son mucho menores.
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Protección sanitaria frente a emisiones
radioeléctricas |
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El Ministerio de Sanidad y Consumo lidera un comité de expertos
multidisciplinar, que ha concluido que la exposición a las emisiones
radioeléctricas de teléfonos móviles o estaciones base, dentro de
los límites de la Recomendación Europea 1999/519/CE (recogidos en
el Real Decreto español sobre emisiones radioeléctricas), no tiene
efectos adversos sobre la salud de las personas.
Esta conclusión coincide con las recomendaciones de la Organización
Mundial de la Salud (OMS), del Comité Europeo de Normas Electrotécnicas
(CENELEC), de la Comisión Internacional sobre Protección frente
a Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP) y con los estudios efectuados
por las autoridades sanitarias de otros países como Francia y Reino
Unido.
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Niveles de exposición a emisiones radioeléctricas |
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El funcionamiento de los teléfonos móviles está condicionado, tal
y como ocurre con la recepción de señales en un aparato de radio
o en una televisión, por la existencia de un nivel de emisión radioeléctrica
suficiente en el lugar en que se encuentre el usuario.
En los sistemas de telefonía móvil, las medidas efectuadas y los
cálculos realizados, tanto en España como en otros países de nuestro
entorno, muestran que los niveles de exposición a emisiones radioeléctricas
en las zonas habitadas cercanas a las antenas de las estaciones
base es, en general, mucho menor que los límites de protección sanitaria
citados anteriormente.
Normalmente, la exposición a las emisiones con origen en una estación
base de telefonía móvil es menor que la correspondiente a la utilización
de un teléfono móvil.
El alejamiento de las antenas de las áreas urbanas, aún en algunos
casos en los que fuera técnicamente realizable sin perder la cobertura
del servicio, no resulta aconsejable, ya que, esto obliga a las
estaciones base a emitir a elevada potencia para dar cobertura en
la ciudad, y a los terminales a emitir también a mayores potencias
para poder alcanzar la estación base, incrementándose, en definitiva,
los niveles de exposición.
En entornos urbanos, donde la concentración de teléfonos móviles
en funcionamiento es alta, es necesario disponer de un mayor número
de estaciones base para prestarles servicio. Cada estación tiene
un radio de cobertura pequeño por lo que, aunque su tamaño y aspecto
visual no varían, los niveles de potencia de emisión son reducidos.
Además, en estos casos, la menor distancia entre teléfonos móviles
y estaciones base permite que los sistemas de autoregulación de
potencia incorporados reduzcan las emisiones de ambos, disminuyendo
los niveles de exposición y mejorando la calidad de las comunicaciones.
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Autorización de estaciones radioeléctricas |
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El Real Decreto obliga a los operadores a presentar al Ministerio
de Ciencia y Tecnología, de manera previa a la puesta en servicio
de una estación base, un estudio que justifique que no se superan
los límites de exposición fijados en la Recomendación del Consejo
de la Unión Europea, en áreas en las que puedan permanecer habitualmente
personas. Asimismo, deberán ser certificadas las estaciones base
que se encuentran actualmente en funcionamiento.
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Control de niveles de exposición por
la Administración |
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El Real Decreto obliga a los operadores a presentar al Ministerio
de Ciencia y Tecnología una certificación anual, emitida por técnico
competente, de que no se superan los límites de exposición fijados
en la Recomendación del Consejo de la Unión Europea.
Además, el Ministerio de Ciencia y Tecnología diseñará sus propios
planes de inspección de instalaciones radioeléctricas.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología hará público un informe de
carácter anual sobre la exposición a emisiones radioeléctricas.
Por su parte, el Ministerio de Sanidad y Consumo efectuará la evaluación
sanitaria en relación con la exposición del público en general a
las emisiones radioeléctricas.
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